Cтан фізичної підготовки та організацію спортивної роботи у внутрішніх військах МВС України за І півріччя 2009 року
Головні зусилля органів управління внутрішніх військ МВС України у першому півріччі поточного року були спрямовані на виконання завдань Державної програми розвитку фізичної культури і спорту в Україні, вимог командувача військами щодо організації фізичної підготовки і спортивної роботи серед особового складу. Приоритетні напрямки цієї роботи були спрямовані на якісне відпрацювання програмного навчання особового складу, організацію та проведення масових змагань, розвиток професійно - прикладних видів спорту серед військовослужбовців, як важливого чинника удосконалення їх професійної підготовки, а також створення умов для підготовки та участі військовослужбовців у чемпіонатах внутрішніх військ, МВС України, всеукраїнських та міжнародних змаганнях. Аналізуючи результати перевірки військ з фізичної підготовки за перше півріччя, які надійшли від управлінь ТрК та військових частин, можна зробити висновки, що питання формалізму та необ’єктивного підходу щодо визначення рівня фізичної підготовленості особового складу, ще мають місце в процесі підготовки військовослужбовців. Лише одна військова частина, за звітними даними, оцінена «задовільно» (в/ч 3061 м. Черкаси). Разом з тим, представники військових частин, при складанні іспитів з фізичної підготовки до Академії внутрішніх військ та інших навчальних закладів МВС в переважній більшості отримують оцінку лише «задовільно», а 30 % із них оцінюються - «незадовільно». Мають місце випадки, коли у звітах оціночні дані не співпадають з кількістю перевірених військовослужбовців (управління Північного ТрК, військові частини 3041, 3043, 3045 та інші). Результати перевірки організації фізичної підготовки військових частин Київського гарнізону фахівцями спортивного комітету, звітні матеріали офіцерів ГУВВ МВС України та фахівців фізичної підготовки навчальних закладів, які залучалися до підсумкових перевірок військових частин свідчать, що в процесі підготовки особового складу мають місце ряд недоліків, які негативно впливають на рівень підготовленості особового складу. Перш за все не налагоджена системна робота посадових осіб щодо планування, організації, проведення та контролю за процесом навчання військовослужбовців. Планові заняття з фізичної підготовки з офіцерами та військовослужбовцями військової служби за контрактом управлінь територіального командування та військових частин проводяться не організовано. Ще не відповідає сучасним вимогам методичний рівень організації та проведення на місцях занять з фізичної підготовки. До проведення занять допускаються особи, які не мають відповідної фахової підготовки або належного досвіду навчання. Тому в ході таких занять неефективно використовуються засоби та методи навчання, здебільшого не відпрацьовуються елементи спеціальної підготовки. Основною причиною цього є відсутність у військових частинах та підрозділах фахівців із спеціальною освітою з фізичної підготовки та спорту. Велика кількість офіцерів та особового складу підрозділів відсутня на планових заняттях. Тимчасові труднощі в забезпеченні життєдіяльності особового складу військових частин, окремими посадовими особами, використовується у якості прикриття своєї бездіяльності щодо підготовки особового складу, а виконання ними обов’язків по удосконаленню професійної підготовки військовослужбовців на даному етапі є другорядним, а не головним напрямком діяльності, як цього вимагає командувач внутрішніх військ МВС України. Такий стан організації процесу фізичної підготовки особового складу вимагає від органів управління всіх рівнів корінним чином переглянути систему управління цим важливим напрямком професійної підготовки військовослужбовців. Особливу увагу необхідно звернути на фізичну підготовленість офіцерів та військовослужбовців військової служби за контрактом. Забезпечити якісне проведення занять та спортивних заходів з цією категорією військовослужбовців згідно програми у службовий час, створивши для цього належні умови. Відображати в індивідуальних картках стан їх фізичної підготовки, які зберігати в особовій справі. Посилити контроль за роботою атестаційних комісій, враховувати рівень фізичної підготовки військовослужбовців при призначенні на посади та відрядженні на навчання. В кращу сторону з організації процесу підготовки особового складу відмічаються військові частини управлінь Кримського та Південного територіальних командувань. У звітному періоді, незважаючи на відомі фінансові труднощі, завдяки зусиллям командування військ, начальників управлінь територіальних командувань та Академії внутрішніх військ, командирів з’єднань і військових частин, вдалося утримати діючу систему і провести практично всі заплановані спортивні заходи, передбачені планом на 2009 рік, як регіонального рівня так і чемпіонатів військ. Проведені регіональні змагання з професійно-прикладних та інших видів спорту на першість управлінь територіальних командувань за участю збірних команд військових частин центрального підпорядкування. Така форма проведення змагань дозволяє залучити до цього процесу практично кожного військовослужбовця та якісно відібрати спортсменів для формування збірних команд.
В кращу сторону з організації вищезазначених змагань відмічаються управління Центрального ТрК (генерал-майор Томків О.О.), Західного ТрК (генерал-лейтенант Конопляник С.В.), Південного ТрК (генерал-лейтенант Яровий С.А.) та Кримського ТрК (генерал-лейтенант Куровський І.Б.). Практично всі військові частини центрального підпорядкування приймали участь у регіональних змаганнях за програмою Спартакіад вищезазначених управлінь. Разом з тим, в порушення вимог командувача внутрішніх військ МВС України, не приймали участі у змаганнях збірні команди військових частин центрального підпорядкування: У Спартакіаді управління Північного ТрК: військова частина 2260 (командир частини п-к Ніколенко О.І.) з прикладної стрільби та міні-футболу; військова частина 2274 (командир частини п-к Марченко О.І.), ігноруючи вимоги наказу командувача внутрішніх військ МВС України у першому півріччі жодного разу не брала участі у змаганнях. У Спартакіаді управління Східного ТрК: військова частина 3023 (командир частини п-к Свірщевський Ю.І.) з рукопашного бою та прикладної стрільби. Активну участь приймають у змаганнях за програмою Спартакіад обласних рад ФСТ „Динамо” України збірні команди управлінь та військових частин за місцем їх дислокації. Практично всі збірні команди, які представляють внутрішні війська у зазначених змаганнях є лідерами серед інших Міністерств та правоохоронних органів України.
Проведені змагання на першість МВС України серед збірних команд управлінь територіальних командувань та Академії внутрішніх військ. В кращу сторону за підсумками двох видів змагань відмічаються збірні команди управлінь Південного, Західного та Кримського ТрК. Намітилися позитивні зрушення в організації спортивної роботи та підготовці збірних команд в управлінні Північного ТрК.
Відповідально підійшли щодо забезпечення організації та проведення змагань чемпіонатів військ з рукопашного бою та прикладної стрільби начальники управлінь Південного (генерал-лейтенант Яровий С.А.) та Західного (генерал-лейтенант Конопляник С.В.) територіальних командувань. В умовах обмеженого фінансування, завдяки їх безпосередньої участі були залучені спонсорські кошти (понад 5 тис. грн. на кожен вид змагань), що були витрачені для нагородження переможців і призерів змагань та на організаційні заходи. Високих спортивних здобутків за звітній період досягла збірна команда Академії внутрішніх військ з професійно-прикладних видів спорту у Спартакіаді МВС України серед вищих навчальних закладів.
За підсумками чотирьох видів змагань команда Академії посідає друге загальнокомандне місце серед 13 команд вищих навчальних закладів МВС України. Незважаючи на обмежену навчально-матеріальну базу з об’єктивних причин, завдяки чіткій системі організації навчального процесу та принциповому підходу до оцінки рівня підготовленості кожного офіцера та курсанта, керівництвом Академії внутрішніх військ за останні роки досягнуто значних успіхів з фізичної підготовки курсантів та організації спортивної роботи. Третій рік поспіль, загальний рівень фізичної підготовленості курсантів на державних іспитах оцінюється – «відмінно», а збірні команди Академії з професійно-прикладних видів спорту у Спартакіаді МВС України, за останні два роки, перемістилися з 8 місця до команд - лідерів. Даний приклад свідчить про широкі можливості начальників (командирів) щодо створення та функціонування дієвої, ефективної системи підготовки військовослужбовців при наявності бажання та відповідальності.
Високих результатів досягнуто представниками внутрішніх військ протягом поточного року у всеукраїнських та міжнародних змаганнях. Де військовослужбовці завоювали 35 – золотих, 20 – срібних та 8 – бронзових нагород.
Успішно виступали представники внутрішніх військ у Чемпіонатах Європи серед поліцейських у складі збірної команди МВС України, де ними завойовано 12 нагород. Перше загальнокомандне місце посіла збірна команда внутрішніх військ у Чемпіонаті МВС України з плавання. Високих результатів в спортивній роботі досягнуто завдяки ефективно діючій системі організації спортивної роботи у військах. Вона сприяє активізації особового складу до занять спортом, комплектуванню збірних команд військ на спортивних принципах та підготовки спортсменів вищої кваліфікації, спроможних досягти високих результатів у всеукраїнських змаганнях та на міжнародній арені. Спортивні досягнення військовослужбовців сприяють ствердженню та піднесенню авторитету внутрішніх військ МВС України у нашому суспільстві та світовому співтоваристві. Разом з тим, начальникам і командирам необхідно звернути увагу на ряд проблемних питань, які намітилися та негативно впливають на ефективність діючої системи організації спортивної роботи у внутрішніх військах. Останнім часом, зважаючи на активну організаційну роботу, яка проводиться у військах щодо упорядкування проходження військовослужбовцями-спортсменами служби, посилення контролю за навчально-тренувальним процесом спортсменів, набирає обертів цілеспрямована робота фахівців фізичної і професійної підготовки окремих ГУМВС та УМВС України щодо агітації та переводу на службу до органів МВС кращих спортсменів військ. Враховуючи високий спортивний потенціал внутрішніх військ з професійно-прикладних видів спорту, представники яких складають основу збірних команд МВС у змаганнях серед Збройних сил та правоохоронних органів України, з метою його послаблення, а звідси і послаблення МВС у всеукраїнських змаганнях, намітилась тенденція негативного впливу на внутрішні війська з боку інших правоохоронних органів щодо призову до лав внутрішніх військ кращих спортсменів. Крім того, проводиться активна агітація на перехід їх до інших міністерств та відомств (СБУ, Державна прикордонна служба, ДПА та інші) для проходження служби в більш кращих умовах. Окрім вищезазначених зовнішніх чинників, мають місце і внутрішні фактори, які негативно впливають на процес підготовки спортсменів, а саме: зневажливе ставлення до військовослужбовців-спортсменів окремих командирів на місцях. Як наслідок, створюється не здорова атмосфера взаємовідносин у військових колективах де принижується гідність спортсменів. В таких умовах військовослужбовці втрачають бажання участі у змаганнях та досягнення максимальних результатів. Відбувається руйнація славних спортивних традицій у військах, які базуються на честі, гідності, високому професіоналізмі, шані та повазі до військовослужбовців, які кропіткою повсякденною працею досягають вагомих спортивних здобутків, чим приносять авторитет внутрішнім військам. З огляду на вищевикладене, всім начальникам управлінь та командирам військових частин необхідно зробити висновки та прийняти конкретні заходи з тим щоб призупинити, вищезазначені негативні явища в організації спортивної роботи. З початком нового навчального року розпочав свою діяльність спортивний комітет внутрішніх військ МВС України, як центральний орган управління фізичною підготовкою і спортом у військах (положення та структура спортивного комітету додається). Фахівцями фізичної підготовки і спорту спортивного комітету проведений великій обсяг організаційної роботи щодо реалізації вимог Концепції розвитку та вдосконалення системи фізичної підготовки і спорту у військах (додається). Розроблено проект нового Керівництва з фізичної підготовки і спорту, який направлено у війська для вивчення та проведення апробації нормативної бази. Це документ нормативно-правового характеру, який базується на передовому вітчизняному та міжнародному досвіді. Він спрямований на створення сучасної моделі організації фізичної підготовки військовослужбовців та управління цим процесом. Розроблено план щодо підготовки та введення його в дію установленим порядком. Начальникам та командирам необхідно провести організаційні заходи на місцях щодо вивчення даного документу, проведення практичних занять з апробації нормативів з фізичної підготовки військовослужбовців та своєчасно підготувати і подати пропозиції до ГУВВ МВС України. Протягом літнього періоду навчання планується завершити організаційну роботу та видати Керівництво з фізичної підготовки і спорту для військ, відпрацювати ряд документів навчально-методичного характеру та з початком нового навчального року перейти на підготовку особового складу за вимогами нового Керівництва та оновленими програмами навчання. Відповідно до вимог Концепції та наказу МВС від 04.06.2007 № 190 «Про нормативне забезпечення організаційно-штатної роботи», додатково вводяться штатні посади начальників фізичної підготовки і спорту в окремих батальйонах та інструкторів зі спорту і спеціальної підготовки у підрозділах. Це та категорія військовослужбовців, яка забезпечить якість навчального процесу особового складу, особливо зі спеціальної підготовки (рукопашного бою, подолання перешкод та з нового предмету навчання, яким є професійне втручання). Підготовку інструкторів планується організувати централізовано на базі Академії внутрішніх військ. Проведена відповідна робота щодо реорганізації системи спортивної роботи у військах. У відповідності з установленими вимогами створені навчально-спортивні підрозділи при кожному управлінні ТрК і Академії внутрішніх військ та відпрацьовано Положення про їх функціонування, що сприяє упорядкуванню проходження служби військовослужбовцями-спортсменами, посиленню контролю за їх навчально-тренувальним процесом та участю у змаганнях. Налагоджений дієвий контроль та визначені критерії оцінки службової діяльності фахівців-тренерів. Проведення вищезазначених організаційних заходів потребує певного часу та відповідної уваги начальників та командирів до цього важливого питання. Необхідно спільно з керівництвом обласних організацій ФСТ «Динамо» України вивчити рівень кваліфікації і перспективи спортивних досягнень кожного військовослужбовця-спортсмена та прийняти узгодженні рішення зі спортивним комітетом внутрішніх військ щодо комплектування навчально-спортивних підрозділів, а також працевлаштування військовослужбовців, які закінчили активну спортивну діяльність і спроможні, відповідно до установлених вимог (освіта, практичний рівень підготовки), продовжувати військову службу на посадах інструкторів зі спеціальної фізичної підготовки або на вакантних посадах начальників фізичної підготовки і спорту військових частин. Фахівцями спортивного комітету спільно з Академією внутрішніх військ відпрацьовується порядок організації перепідготовки та підвищення кваліфікації на базі Академії фахівців фізичної підготовки і спорту, що сприятиме якісному вирішенню, вищезазначеного питання. В даний час розпочалися відбіркові комплексні змагань з професійно-прикладних видів спорту та спеціальних вправ в управліннях ТрК та військових частинах центрального підпорядкування. Це один із важливих напрямків удосконалення професійної підготовки військовослужбовців, тому необхідно начальникам та командирам звернути увагу на якісну організацію і проведення даних змагань. Залучити до участі у них максимальну кількість особового складу. Фінальна частина цих змагань запланована на вересень поточного року. Формат їх проведення вивчається керівним складом військ з урахуванням фінансових можливостей, але вони будуть обов’язково проведені, як і всі інші змагання за програмою Спартакіади військ. Основні напрямки удосконалення фізичної підготовки і спорту на ІІ півріччя 2009 року. Провести розширенні засідання спортивних комітетів управлінь територіальних командувань та військових частин із залученням представників місцевих органів влади, відповідальних за розвиток фізичної культури і спорту, керівників обласних рад ФСТ „Динамо” та інших громадських спортивних організацій. На засіданнях підбити підсумки спортивної роботи за півріччя та обговорити комплекс спільних заходів, спрямованих на виконання Державної програми розвитку фізичної культури і спорту в Україні, використання навчально-матеріальної бази ФСТ „Динамо” для занять фізичною підготовкою та проведення спортивних заходів, підготовку інструкторів і спортактиву, функціонування центрів дозвілля для військовослужбовців та їх сімей. Вивчити питання щодо джерел фінансування цієї діяльності. Забезпечити безумовне та якісне виконання програм фізичної підготовки та планів спортивних заходів, передбачених на ІІ півріччя. Особливу увагу звернути на фізичну підготовленість офіцерів та військовослужбовців за контрактом. Забезпечити проведення занять та спортивних заходів з цією категорією військовослужбовців згідно програми у службовий та позаслужбовий час, створивши для цього належні умови. Провести комплексні регіональні змагання з професійно-прикладних видів спорту та спеціальних вправ з особовим складом. Організувати підготовку збірних команд для участі у фінальних змаганнях на першість внутрішніх військ. Постійно проводити роботу щодо підготовки та забезпечення участі спортсменів у міжнародних, всеукраїнських та регіональних змаганнях. Активізувати роботу з призову до лав внутрішніх військ спортсменів високої кваліфікації з професійно-прикладних видів спорту. Категорично заборонити перевід військовослужбовців-спортсменів до інших міністерств та відомств без погодження зі спортивним комітетом та дозволу ГУВВ МВС України. Провести атестацію військовослужбовців-спортсменів, які систематично звільняються від виконання службових обов’язків та на підставі аналізу їх спортивних результатів прийняти рішення про подальші умови проходження ними військової служби. Організувати контроль за їх навчально-тренувальним процесом. Створити належні умови у кожній військовій частини та підрозділі військовослужбовцям для занять фізичною підготовкою і спортом, застосовувати при цьому засоби їх морального та матеріального заохочення за досягнення високих спортивних результатів. Проводити постійну роботу щодо удосконалення навчально-матеріальної бази відповідно до вимог програмного навчання та для занять спортом. Запровадити систему об’єктивної оцінки фізичної підготовки військовослужбовців та стану організації спортивної роботи з особовим складом, викоренити формалізм, халатність та безпринципність в організації цього процесу. Організувати вивчення та проведення практичної апробації нормативів зазначених в проекті нового Керівництва з фізичної підготовки і спорту військ, узагальнити та своєчасно подати пропозиції до ГУВВ МВС України (до 1 вересня 2009 року)
